2016年11月,宁夏回族自治区党委制定下发了《关于推广尊龙凯时人生就是博储蓄银行整村推进扶贫小额贷款工作的通知》,在全区范围内推广邮储银行整村推进扶贫小额贷款的经验。这个经验的开创者是邮储银行宁夏区泾源县支行副行长马沛祥,他在文化西路支行工作和任职期间,探索打造了“产业引领+能人带动+金融帮扶”的新型金融扶贫的“蔡川模式”。
2008年,邮储银行成立初期,马沛祥只是文化西路支行的一名信贷客户经理。为打开信贷业务市场,他瞄准经济基础落后的农村,盯住金融扶持“困乏”的山区,和同事跨越村里的沟沟坎坎,走遍了农村的田间地头,一年四季,嘴里含着沙尘、身上裹着黄土、脚上沾满泥巴。蔡川村区域面积40平方公里,全村411户、1625人,人均耕地仅有8亩,且全部为山区旱地,不利于农作物生长。2008年之前,当地村民靠天吃饭,遇上旱季连温饱都难以解决;出行靠走,山路崎岖盘旋,沟壑纵横上下,村民除非遇到重要事情,大部分时间都是待在山沟里;通讯靠吼,居住分散,村民沟通只能面对面坐在山头上喊话交流;致富靠想,村民有着极强的致富愿望,但是缺乏资金、缺乏引领,始终停留在思想致富上。
马沛祥带领信贷团队来到蔡川村,目睹了该村的贫困现状后,被深深震撼。经过对蔡川村的调研他发现,虽然该村耕地不适宜农作物生长,但适合种植牧草发展养殖业。内心的责任感激发了马沛祥帮扶蔡川村的强烈愿望,他与该村党支部书记马金国进行了深入交流,激起了马金国带领村民靠养殖致富的斗志。
当年10月,在固原市分行的支持下,马沛祥扶持马金国成立了金羚牲畜养殖农民专业合作社。合作社成立后,他又进一步请求上级分行给予蔡川村优惠的贷款措施,以合作社做担保,为合作社成员放款,继而根据蔡川村的实际情况,摸索出大户保小户,富裕户保贫困户,村干部、养殖能手任意保三户的互相担保模式。担任文化西路支行副行长之后,他继续履行自己的职责,经过近10年的努力,蔡川村成功脱贫。至2017年11月底,邮储银行累计向蔡川村发放各类贷款2850笔,金额达11271万元。
马沛祥的努力带动了文化西路支行小额信贷业务的快速发展。至目前,该支行各项贷款结余3.8亿元,其中,涉农贷款占比29.5%,收入在全行占比达20.47%,开发了寨科乡蔡川村、头营镇石羊村等7个优质信用村,贷款客户覆盖了辖内全部乡镇。