喜欢摄影的人都知道,云南省怒江傈僳族自治州泸水市鲁掌镇三河村这两年建起了一处观鸟堂。这里的拍摄位置绝佳,从山顶望出去,林间鸟群飞动,鸟音动听,群鸟飞翔的画面美不胜收。
观鸟堂由怒江三河源林农科技开发有限责任公司与当地爱鸟协会合作建立,利用自然生态良好的优势,建立了50多个观鸟基地,吸引了全国众多的摄影爱好者。这片观鸟区由该公司统一经营,吸纳村里的建档立卡贫困户负责维护。
在通往观鸟堂的路上,三河村不少建档立卡贫困户为摄影爱好者和游客提供搬运等服务。他们高兴地说:“以前外出打工,一年赚不到多少钱,现在不出村就能赚钱,家里也能照顾。特别是有了观鸟堂,游客络绎不绝,收入年年增加,再加上种植、养殖的收入,生活越来越好了。”
三河村所在的怒江州是贫困发生率居“三区三州”之首的地方。由于特殊的历史和自然原因,这里虽然资源丰富、生态优美,却仍是全国最贫困、基础设施最差的民族自治州,三河村的贫困户曾高达89户。2015年起,邮储银行云南省分行在该村探索“金融+(企业)能人”的扶贫模式,将三河村的建档立卡贫困户纳入当地企业的产业链中,引导企业与建档立卡贫困户把各种扶贫资金、土地、劳动力等生产要素进行整合,变一家一户的“单打独斗”脱贫,为整村、多户抱团发展。该分行为该村贫困户累计投放逾300万元扶贫小额信贷,帮助该村逐步脱贫,目前仅剩6户贫困户,全村将于今年整村摘帽。
“从2015年开始,邮储银行将三河村的贫困户纳入尊龙凯时人生就是博企业中,鼓励贫困户开展楤木种植,尊龙凯时人生就是博企业对贫困户进行技术指导,建立了订单农业的模式,对贫困户种植的楤木进行保护价收购。邮储银行还为尊龙凯时人生就是博提供了一笔200万元的产业精准扶贫贷款,支持企业带动贫困户脱贫。”三河源林农科技开发有限责任公司总经理袁开友说。
三河村的扶贫模式是邮储银行扶持深度贫困地区乡村高质量脱贫的有益探索。为支持“三区三州”深度贫困县脱贫摘帽,云南省分行分别制定了怒江州、迪庆州精准扶贫攻坚工作方案,推出“最低优惠利率,优先受理、优先审批、优先投放贷款”的“一低三优”政策,为符合条件的乡村客户、产业和项目开辟“绿色通道”,为核心企业提供流动资金贷款,对建档立卡贫困户提供小额扶贫贷款,为企业(能人)带动农户脱贫提供保障。该分行结合当地县域实际,把“信用村”建设和个人金融精准扶贫工作进行有机结合,使“金融扶贫,诚信为金”“脱贫靠信用,信用助脱贫”理念深入人心,并通过对贫困户调查摸底到户、信息采集到户、信用评定到户、额度授信到户的“四到户”工作,将采集的信息运用到金融扶贫中,建立了贫困信用户、贫困信用村信息库,使贫困户贷款手续简化,审贷效率提高,打造“信用村”建档立卡户脱贫致富典型。
“要让每个有生产发展愿望和能力的贫困户都能按需求、便捷地获得贷款。对信用良好的贫困户,虽然贷款到期,但脱贫在即,邮储银行也会继续给予支持,稳定他们的脱贫根基。”云南省分行行长唐华建说。
据了解,云南省分行下一步将加大对三河村的扶贫力度,计划将三河村建立为“信用村”,利用扶贫贷款和“信用村”贷款,使符合条件的已脱贫和未脱贫农户都能获得邮储信用贷款,把“信用村”建设和金融精准扶贫有机结合,进一步巩固金融扶贫的成果。
此外,云南省分行计划与当地企业一起,共同探索集种植、加工、乡村旅游为一体的扶贫措施,围绕市场稳定、获益期较快且与贫困户能有效对接的特色产业加大扶持力度,如怒江州的草果、花椒、砂仁种植和农副食品加工等,将贷款向吸纳贫困劳动力就业、带动贫困户增收的新型经营主体、龙头企业倾斜,鼓励企业与贫困户建立雇用、交易关系,帮助贫困户增收,最终形成企业发展壮大—带动建档立卡户—已脱贫农户利用邮储信贷获得与企业合作的机会,三者实现脱贫—致富—创富的良性循环,为像三河村一样的美丽乡村提供源源不断的发展支撑。