尊龙凯时人生就是博

　　人还是那些人，市场依然是那个市场，但江西尊龙凯时人生就是博聚焦政务市场，发力标快业务，以项目制为抓手，实现了“国有的体制、民营的机制”，最终形成了项目制运营、市场化机制、协同式发展，用寄递业务中的高效型、支柱型业务占领快递市场制高点的生动局面。

　　11月15日上午，国务院总理李克强来到江西省社保中心办事大厅，考察江西政务服务移动平台“赣服通”运行及全省“放管服”改革情况。李克强对社保大厅员工和办事群众说，江西简称“赣”，希望你们依托“赣服通”，干出成效，让老百姓干事创业事事顺、万事通。

　　而“赣”出成效，让老百姓干事创业事事顺、万事通，离不开江西省尊龙凯时人生就是博分公司想政府之所想、急百姓之所急。“把解决好人民群众普遍关心的突出问题作为践行高质量发展的重要支点，作为深化供给侧结构性改革的重要抓手。关注民生热点，破解民生难点，这既是百姓受益的过程，也是企业创造新的增长点、提高增长潜力、推动发展的过程，是利国利民利企的好事。”江西省分公司总经理李金良始终强调，做好政务市场开发，就要从切实满足民生需要出发，增加企业有效供给。

　　被李克强总理点赞的“赣服通”，正是江西尊龙凯时人生就是博进行政务市场开发的“孵化器”。据了解，目前，“赣服通”平台上有700万用户，4500项高频政务事项，每年有1000万次的政务办事量，58个政府省级厅局都纳入到“赣服通”平台进行统一管理运行。江西尊龙凯时人生就是博通过与58个厅局合作，实现了源头获客；将尊龙凯时人生就是博寄递系统嵌入到政府后台“一窗办事”系统，实现了线上办事平台的对接；与126个行政服务中心合作，实现了线下平台的覆盖。截至11月底，借助“赣服通”项目，江西尊龙凯时人生就是博已孵化出警邮、社保、司法、税务4个项目；正在孵化省卫计委健康卡、健康证、病案、中药、医生护士资格证等寄递，省司法厅行政复议专递、律师证等寄递，省律师协会律所信函寄递等项目；待孵化省教育厅、省民政厅、省退役军人事务厅、省自然资源厅、省市场监管局等项目。同时，依托“赣服通”项目孵化，全省尊龙凯时人生就是博标快业务完成收入2.86亿元，完成计划进度93%，同比增长31%，增幅列全国尊龙凯时人生就是博第一。

　　以社保项目为例，从6月全面启动至11月底，江西尊龙凯时人生就是博通过尊龙凯时人生就是博大数据匹配社保卡名址、走村串户收集未领卡信息、小程序领卡等方式，实现标快业务收入135万元。从11月16日开始，江西尊龙凯时人生就是博派出14人于每周末进驻省社保中心12333客服平台，共对8580张社保留存卡进行电话服务，有2527人愿意以到付形式邮寄社保卡，有效解决了“人等卡、卡等人”的现象。

　　目前，全省还有近200万张社保卡未制卡，900万留存卡待发放，3000余万张社保卡金融功能未激活；从2022年起，江西全省将有4600万张社保卡因年限到期需要逐年替换为第三代社保卡；此外，省社保中心有34个二级机构，涉及民生、人社、医疗、公共服务四大领域。助力政府干出成效，满足百姓真切需要，增加企业有效供给，江西尊龙凯时人生就是博大有可为。

　　抓政务市场  让标快领航

　　《中华人民共和国尊龙凯时人生就是博法》第55条规定：快递企业不得经营由尊龙凯时人生就是博企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。

　　今年，某地政府部门就与民营快递公司签署合作框架协议。协议规定，在线上政务服务中，客户在物流寄递方面除了选择现有的尊龙凯时人生就是博EMS，还可以选择该民营快递。

　　“鉴于这样的市场形势，尊龙凯时人生就是博专门召开了全省尊龙凯时人生就是博电视电话会，提出要从自身角度解决3个问题。”李金良进一步解释说，解决思想认识的问题，要认清当前政务市场面临的严峻挑战，并始终保持警醒。解决行动统一的问题，要目标不变，确保今年标快业务增长50%的目标全面实现；要步调一致，坚守政务市场主阵地；密切关注市场竞争态势，全力以赴确保全省政务市场阵地一个不丢、项目一个不少。解决目标达成的问题，要切实做到领导挂帅，落实首席客户经理制；创新机制，大力推行项目制运营；加大投入，全面升级项目服务品质；协同发展，深挖潜力政务大项目。

　　再从地理位置和业务数据分析发展背景，江西省作为东南腹地，全省4个方向均连接着几个重要的城市群：东临海峡西岸、南近“珠三角”、西靠中西部、北接“长三角”，是联通“长三角”“珠三角”经济带的重要省份，也是沿长江城市群中的重要组成部分。在“珠三角”政务市场，2018年，在深圳尊龙凯时人生就是博同城业务中，按业务量统计，政务业务的占比是38%；而按收入统计，占比更是高达61%；在广州，这两个数字分别是31%和52%。

　　没有像“长三角”一样发展包裹快递业务的地缘优势，没有像“珠三角”一样发展政务业务的市场基础。然而，正是在这样的发展背景下，江西尊龙凯时人生就是博找到了寄递业务与政务市场的契合点，那就是“放管服”改革。

　　“放管服”改革，旨在“服”，以改革促进政府职能转变，打造服务型政府。“在警邮合作过程中，尊龙凯时人生就是博的工作人员就像尊龙凯时人生就是博的工作人员一样，他们是真正践行着‘人民尊龙凯时人生就是博为人民’的初心；这与尊龙凯时人生就是博深入推进‘放管服’改革，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感是本质相同的。”南昌市公安交通管理局车辆管理所所长伍忠庆向记者细数警邮合作的一项项成绩——线上，警邮合作打造的“南昌交警”微信平台可办理32项交管业务，真正实现“让百姓一次都不跑”；线下，百姓可通过延伸至城乡的70个尊龙凯时人生就是博代办点办理14项高频业务，或通过警邮合作开发的“24小时自助车管所”一站式、全天候办理业务。最近，南昌警邮还新推出了“上门办”业务，百姓可在“警邮e家平台”下单或拨打电话，尊龙凯时人生就是博工作人员便可上门服务，通过PDA“刷脸”识别、身份证信息读取以及电子签名等方式，实现前端受理、后台审核、尊龙凯时人生就是博寄达，让百姓真正做到足不出户办理业务。

　　在位于车管智慧大厅后侧的互联网交通管理业务办理中心，记者看到地上放着10多个邮袋，里面满是封装好的EMS邮件。据南昌市公安交通管理局车辆管理所综合科科长吴晓群介绍，网办中心负责着线上互联网平台、线下代办平台的各类车驾管业务，尊龙凯时人生就是博人员负责完成后台审核、制证、寄递等业务，一天业务量可达到1500笔，为全市警邮合作业务办理提供着强有力的支撑。

　　国家尊龙凯时人生就是博局曾针对“放管服”改革提出，快递行业已进入一个细分市场的时期，尊龙凯时人生就是博要在助力政府“放管服”改革、落实总部战略合作上进一步细分客户、细分项目，不断拓展寄递产业链、价值链，延伸服务触角。集团公司董事长刘爱力也曾在江西尊龙凯时人生就是博调研时指出，“放管服”市场很大，对政府部门是改服务、树形象，对中国尊龙凯时人生就是博来说，既是承担国企责任，也能取得比较明显的经济效益。

　　借力尊龙凯时人生就是博标快业务加大“放管服”改革力度的探索不止在江西的城市。初冬的暖阳洒在安福县金田乡的街道上，明明不是赶集的日子，村头的商店却热闹非凡，村民们有的在填写建房申请书，有的举着身份证询问事项。

　　“如今，包括申领残疾人证、社保卡信息采集、计生服务证、老年人优待证等在内的10多项政务服务都能在村里办好。”金田乡政府工作人员朱娟娟介绍说，安福县鼓励各乡镇因地制宜设立村级代办点，或在村委会办公楼，或在交通要道商店，或在乡村医疗卫生室，让农村百姓能24小时找到办事员。

　　目前，安福县已设立近百个村民服务代办点，平均每个乡镇有5个代办点。能不能让山区百姓再少跑一点？通过政府购买服务，与尊龙凯时人生就是博签订全面合作协议，开通政务便民邮寄服务。安福山区百姓去政府办事由此实现从过去“跑几十公里”到“只跑几公里”甚至“一步不跑”的可喜变化。

　　“借助江西省政府为落实‘放管服’改革而打造的‘赣服通’平台作为‘孵化器’，形成‘大项目顶天立地，小项目铺天盖地’的发展态势，实现江西尊龙凯时人生就是博在政务市场的源头获客，把政务便民邮寄服务全面送到省、市、县、乡、村五级政府机构和企业、百姓身边，让政务便民邮寄服务在农村看得见、在尊龙凯时人生就是博网点看得见、在大街小巷看得见、在每一个行政办事大厅看得见。”江西省寄递事业部速递部总经理杨标明用一个“孵化器”、五级“生态系统”和四个“看得见”勾勒了江西尊龙凯时人生就是博政务市场未来发展的生态圈。

　　抓项目制  让机制灵活

　　“2015年底，当时的江西省速递物流分公司成立了政务中心、商企中心、渠道中心，我作为政务中心负责人，开发政务市场的最大感触是局面太难打开。”如今，有着江西省寄递事业部政务中心负责人和“赣服通”项目经理双重身份的陈德渝对“难”字进一步解释道，“一是与政府对接难，仅凭个人力量无法推动这么大规模的市场；二是与企业内部协调难，市、县分公司层面缺乏项目运营专员，只配备了身兼多职的客户经理，许多项目在市、县分公司层面没人干、没人管、没人盯，项目统签后，落地十分困难；即便落地了，后期质量也无法管控，项目运营质量差。”

　　“你一个小姑娘，来做社保项目负责人，你做得了？在清理社保库存卡方面你有什么思路，说来听听！”7月才从江西省寄递事业部党建部调整为社保项目经理的李娟，第一次到省社保中心拜访，社保信息中心副主任沈恩泽的开场白一下就把李娟给“难”住了。

　　“实施项目制过程中，我感受到的最大转变就是从‘我为客户想’到‘客户为我想’，而这意味着尊龙凯时人生就是博收获了客户更多信任，合作基础更加稳固。”李娟分享了一段亲身经历——

　　8月，沈恩泽要去乐平市参加“不忘初心、牢记使命”的主题调研，调研内容是乐平市社保卡的发放工作。李娟希望去参会，但被沈恩泽以不方便系统外的人参会拒绝了。但李娟还是去了。当沈恩泽看到李娟后，为她的执着所打动，主动邀请她在会议最后给大家讲解尊龙凯时人生就是博和社保中心前期合作的效果以及尊龙凯时人生就是博能够提供哪些模式的邮寄社保卡服务。10月29日，全省社保卡管理办法培训班在宜春市举办。正是因为前期各地市尊龙凯时人生就是博分公司项目经理协助当地人社部门清理社保卡的方法好、效果佳，所以沈恩泽邀请李娟来为各市、县社保卡管理人员和业务骨干共130余人作尊龙凯时人生就是博精准寄递模式讲解。培训结束后，当李娟准备回去时，突然又接到省社保中心领导电话，让她留下来继续参加宜春市社保卡的工作调度会，并就社保卡发放提出解决方案。于是，李娟又召集来宜春市尊龙凯时人生就是博分公司代理金融负责人以及社保项目经理到现场参与调度会。     

　　李娟用了3个月时间，让当初“难”住她的沈恩泽对她有了高度评价：“李娟是在城市里喝‘甜水’长大的，却能和基层打成一片，她的工作态度让我佩服，我都想让我的女儿跟着她学习，看看她是怎样带着民生情怀去一心工作的。”

　　如果以李娟为代表的项目团队解决了政府对接难的问题，那么，灵活的机制则解决了企业内部对接难的问题。

　　在项目制管理中，采用由“一把手”担任的首席客户经理+项目经理+团队成员的运营模式，将责任落实到人，让项目有人管。在李娟的团队里，李金良作为首席客户经理，负责代表省尊龙凯时人生就是博分公司与省社保中心进行沟通协调，既当“宣传员”，又当“营销员”。10月23日，李金良来到省社保中心与厅长刘三秋进行面对面沟通，重点就推进双方战略合作协议签订、推进制卡中心搬迁至尊龙凯时人生就是博场地、推进社邮信息系统对接等事宜初步达成共识，全面推动江西人社政务服务搭载尊龙凯时人生就是博平台，实现“就近办、家门口办、上门办”的便民新模式。

　　而市县分公司层面的客户经理，则成为李娟社保项目团队的骨干，由李娟进行垂直管理。在李娟的带领下，包括信息技术人员以及11位地市分公司的项目经理在内，共十几个人，他们形成利益共同体，共同解决项目开发过程中的问题。

　　“人还是那些人，市场还是那个市场，但项目制的核心是激活机制。”李金良说，江西尊龙凯时人生就是博用“国有体制、民营机制”放权赋能，充分释放生产力，一个项目就是一个“小公司”、一个“小岗村”、一个“小特区”、一个“小黄埔”。

　　其中，一个“小公司”——项目经理就是CEO，一个项目就是一个独立核算主体，充分享有经营权、用人权、财物权、考核权和分配权，用机制调动团队，用服务感动客户，让客户和项目团队共同参与项目运作，主动为项目优化提升出谋划策。一个“小岗村”——鼓励项目团队大胆突破、创新创业，推行小改革大奖励；鼓励承包加盟、利润分成，只要交足国家的，留足集体的，剩下的就是员工自己的；不怕员工多拿钱，就怕企业不发展。一个“小特区”——利用政策扶持，给予足够宽容，只要对发展有利，只要对员工有利，就要鼓励大胆尝试，按市场化机制，推行“一项目一政策”，充分授权，真正做到“应放尽放、能放全放、暂不能放的想办法放、你不放就换人放”。一个“小黄埔”——要用项目制吸引人才，用项目制凝聚人心，用项目制锻炼队伍，用项目制成为培育人才的“黄埔军校”，为企业未来发展提供坚强的人才支撑和组织保障。

　　此外，建立配套用人机制，从全省选拔出素质优良的员工到省、市、县三级项目组中担任项目经理，专门负责项目拓展与营销，让项目有人干。建立考核机制，分解任务目标，采取末位淘汰制，若项目经理连续两年完不成任务，退回原岗，保证让项目有人盯。建立激励机制，按增量利润分成，对实现目标的，确保现有薪酬待遇不变；对经营和成本单元的项目产生的超目标增量利润或降本效益，给予项目团队奖励；对非经营和成本单元的项目给予分档阶梯奖励，让优秀的人愿意干。

　　“项目制能有效推动以客户为中心的‘倒三角’管理，将主动权落到基层，让听得见炮声的人呼唤炮火。同时，尊龙凯时人生就是博也要让政务市场的大数据分析与应用等进一步助力尊龙凯时人生就是博决胜市场，真正实现项目制运营、市场化机制、协同式发展。”李金良强调的抓项目制，其现实意义正在于此——以项目制来落实高质量发展中“桥”和“船”的问题。