根据集团公司党组巡视工作统一部署,2022年6月16日至8月16日,集团公司党组第一巡视组对党建工作部党支部进行了巡视“回头看”。9月23日,党组巡视组反馈了巡视意见。经过认真整改,根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、履行巡视整改责任情况
(一)对巡视整改的思想认识
党建部领导班子一致认为:此次集团公司党组巡视,是对党建部的一次全面“政治体检”和深刻党性教育。巡视反馈意见中肯深刻、实事求是、切中要害,党建部诚恳接受、照单全收,并以对党负责、对尊龙凯时人生就是博事业负责的态度,把巡视整改作为重大政治任务、严肃的政治责任和政治考验,全力以赴做好巡视“后半篇文章”,以整改工作的实际成效坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。
(二)党支部履行巡视整改主体责任
1.成立巡视整改工作领导小组。党建部成立巡视整改工作领导小组,负责对巡视整改工作的组织领导,定期研究巡视整改工作,审议巡视整改相关材料,推动巡视整改任务落实。领导小组下设办公室,负责承担巡视整改日常工作。
2.制定整改方案并推动落实。10月20日,党建部召开专题民主生活会,对照巡视反馈意见剖析原因、明确责任、强化举措。会后,正式下发党支部整改方案,形成整改清单,针对25个具体问题制定了26项整改任务、58项整改措施,明确责任人、整改措施和完成时限,确保条条整改、件件落实。
(三)层层压实巡视整改责任
党建部主任作为巡视整改第一责任人,对巡视整改负首责、负总责,带头领办9项措施,推动解决重点难点问题,做到“四个亲自”。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,对分管领域巡视整改工作严格把关,持续推动职责内整改任务落到实处。整个部门形成统一部署、上下联动、步调一致、协同推进的整改工作格局。
(四)抓好巡视整改日常监督工作
纪检委员牵头抓好巡视整改日常监督工作,督促推动党支部定期召开支委会,与部门巡视整改工作领导小组贯通协调、研究巡视整改工作,及时掌握整改进度,对需长期整改任务强化跟踪督办,推动提升整改成效。
二、已完成的整改事项
党建工作部党支部针对巡视反馈的12个主要问题,已全部解决,解决率100%。巡视反馈的25个具体问题,已解决23个,解决率92%。制定58项整改措施,已完成46项,完成阶段性目标且持续推进10项,完成率96.6%。制定制度3项、修订制度1项,出台规范性文件1项。
(一)关于“落实巡视整改主体责任不扎实,专题谋划不够”方面的整改情况
1.认真解决“未按2019年集团巡视反馈会要求成立巡视整改领导小组”问题
一是下发通知,第一时间成立部门巡视整改工作领导小组及办公室。二是集中整改期内,每周召开巡视整改领导小组会议,共11次,审议通过巡视整改方案、整改清单等,按周推动整改清单各项措施落实,确保如期完成。
2.认真解决“2019年7月以来,仅三次以支委会研究巡视整改工作”问题
一是通过支委会和自学等深入学习,提高认识,压紧压实责任。二是集中整改期建立支委会周例会制度,共召开11次,与部门巡视整改工作领导小组贯通协调,每周研究巡视整改工作。三是在深化整改期坚持支委会季例会制度。
(二)关于“推动巡视整改有差距,整改不到位”方面的整改情况
3.认真解决“2021年底党费结余金额不降反增”问题
一是按照《直属机关党委党费预算管理办法(试行)》严格党费预算管理。二是详细指导直属各单位制定2022年度党费预算。三是对照党费预算,对直属党支部(总支)上报的党费使用请示中金额、事项严格审核把关,强化过程管控。四是积极探索党费使用方式,经审议通过,对2022年度民主评议为“优秀”的党员进行激励。五是结合学习宣传贯彻党的二十大精神和党建重点任务,号召各二级单位党组织开展喜闻乐见、丰富多彩的党建活动。
4.认真解决“截至本次巡视仍未开展自查自纠”问题
一是对全系统长期未发展党员进行调查摸底,向集团党组报送《关于全系统各级党组织长期未发展党员情况分析报告》。二是下发情况通报,指导各单位自查自纠。做好分类指导,对问题突出的三家省分公司重点提醒。三是在每次党务干部培训中设置发展党员课程,加强有针对性的指导。四是纳入党建日常调研。2022年12月赴9个直属党委单位开展调研检查,形成检查报告并督促整改。
5.认真解决“党支部‘三会一课’制度执行不严格,自我要求不严”问题
一是认真落实“三会一课”,坚持支部“三个一”学习制度,建立每季度部门领导轮流讲党课制度,2022年4位部门领导全部讲了党课。二是部门领导讲党课坚持理论联系实际,党建与业务深度融合,运用身边人身边事和典型事例,不断提高党课质量。
6.认真解决“2020年、2021年没有按要求编制各党支部年度工作经费(党费)管理使用计划”问题
2022年,直属机关党委创新实行党费预算制度,制定预算管理办法,并认真抓好落实。具体措施同本部分(二)3的相关内容。
7.认真解决“至巡视组进驻,未按季度开展党费检查工作”问题
一是每季度末通过“中邮先锋”平台抽查直属机关10个党支部的党费交纳情况,发现问题及时提醒,督促立行立改。二是通过预算管理加强对直属党支部(总支)党费使用监督指导。三是每年第四季度末,对直属机关各党委单位开展党费专项检查,对发现问题逐一反馈并督促整改。
8.认真解决“未利用中邮先锋信息化平台开展监督检查”问题
一是开发实施相关功能并上线投入使用。二是利用“中邮先锋”完成对中心组学习“一学一报”落实情况全年督导检查。三是每月利用“中邮先锋”平台对10个二级单位的50个基层党组织开展“三会一课”等情况进行抽查检查,每季度进行通报。根据检查情况,总结共性问题,形成“中邮先锋”“三会一课”填写规范,指导全系统加强对“中邮先锋”平台的使用。
(三)关于“贯彻党的路线方针政策、党中央重大决策部署有欠缺,理论学习不深入”方面的整改情况
9.认真解决“未按照直属机关所属党组织重点工作清单要求深入研讨”问题
一是强化理论武装。认真落实“三会一课”制度、党支部“三个一”学习制度。每月开展一次集中学习。制定计划每周逐篇学习党的二十大报告。开展理论学习测试,评选“学习先锋处室”、“学习之星”。二是加强研讨、做好记录。加强支委(扩大)会理论学习研讨,督促党小组加强理论学习研讨并做好记录。
(四)关于“落实全面从严治党不到位,履行两个责任有缺失”方面的整改情况
10.认真解决“落实主体责任有差距”问题
一是组织机关党组织对2022年度全面从严治党主体责任清单落实情况全面自查,直属机关党委于12月底进行检查,形成报告并督促整改。二是将机关党组织落实全面从严治党主体责任清单情况纳入党组织书记抓党建工作述职评议考核,已组织各单位提交2022年度述职报告。
11.认真解决“落实监督责任有短板”问题
一是从近期查处、通报的违反中央八项规定精神典型问题中总结规律、汲取教训,建立总部机关员工因公出差廉洁承诺制度。二是坚持开展“一季度一主题”专项监督,做好重要节点监督检查,以各单位(部门)自查和远程监督相结合,做到监督全覆盖,直属机关纪委开展抽查检查。三是直属机关纪委从严查处总部机关和在京单位三级及以下党员干部违反中央八项规定精神问题,违纪案件一律在直属机关范围内通报,督促相关党组织从严从实开好违犯党纪专题组织生活会。
(五)关于“组织建设存在薄弱环节,职能作用发挥不充分”方面的整改情况
12.认真解决“民主生活会质量不高”问题
一是加强学习,提高认识、改进作风。二是全面提高民主生活会质量。10月20日巡视整改专题民主生活会立行立改,增强民主生活会辣味,切实用好批评和自我批评的锐利武器。同时,建立了民主生活会前提醒长效机制,在每次民主生活会前的集体学习中进行提醒。
13.认真解决“党费使用不规范”问题
一是下发《关于修订<中国尊龙凯时人生就是博集团公司党组织工作经费管理办法(试行)>的通知》,明确团青工作、企业文化工作使用途径。二是对党费收缴使用管理工作进行详细培训指导。三是将党费使用情况纳入日常调研检查。(具体内容同前)
14.认真解决“党建信息平台作用发挥不充分”问题
一是每月利用“中邮先锋”平台对10个二级单位50个基层党组织开展“三会一课”等情况进行抽查。二是根据检查情况,总结共性问题,形成“中邮先锋”“三会一课”填写规范。
15.认真解决“请示报告批复不及时”问题
建立二级单位党组织换届增补请示审核机制,对收到的请示报告在5个工作日内完成沟通审核,提交直属机关党委会审议。
16.认真解决“队伍建设薄弱”问题
一是积极向人力资源部反馈人员增补需求,分批次报送2023年度应届毕业生招聘、2022年度面向系统内部及社会招聘的人员需求,配合人力资源部做好招聘工作,确保人员尽快配备到位。二是认真做好2022年度总部与基层尊龙凯时人生就是博企业干部双向交流工作。三是助推青年员工深入基层调查研究。
(六)关于“落实集团公司党组要求有差距,推动工作落实不到位”方面的整改情况
17.认真解决“未对直属机关党组织破解‘两张皮’的工作情况进行专项调研、督导”问题
一是10月18日召开党建工作与生产经营深度融合推进会,通过交流互促,推动直属机关党建工作与生产经营深度融合。编发《党建工作与生产经营深度融合经验材料汇编》。
二是针对直属机关各党组织破解“两张皮”工作情况开展专项调研,掌握各党组织落实“三亮三比三评”主题实践活动、党支部(党小组)领题破题活动情况,总结亮点经验,加强工作指导。三是以机关带系统,加大对全系统调研督导力度。7月,党建部组成4个调研检查组赴10个省级单位及下辖54个基层单位开展调研检查,指导基层持续推进党建与生产经营深度融合。
18.认真解决“未制定落实《中国共产党党员教育管理工作条例》的相关管理办法”问题
一是2020年4月下发《中国尊龙凯时人生就是博集团有限公司落实<2019-2023年全国党员教育培训工作规划>实施方案》,详细制定党员教育管理相关办法。二是认真按照《方案》抓好贯彻落实,抓好党员日常教育管理工作和党的二十大精神等专题教育培训工作。党员队伍质量不断提高,党组织凝聚力战斗力得到彰显,为企业发展提供了组织和人才保障。
三、需长期整改事项进展情况
(一)关于“推动巡视整改有差距,整改不到位”方面的整改情况
1.认真解决“民主评议党员制度落实不到位”问题
下一步将按照相关要求严格开展2023年度民主评议党员工作,并在今后每年严格落实各项要求。
(二)关于“组织建设存在薄弱环节,职能作用发挥不充分”方面的整改情况
2.认真解决“指导协调全系统群团组织建设和青年工作有差距”的问题
下一步将根据各单位实际情况,做好对团组织建设的指导工作,对成立团组织的完成时限、团委书记年龄等要求进行严格把控。
四、下一步整改工作安排
经过集中整改,党建工作部党支部巡视整改工作已取得阶段性成效,下一步将持续深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实集团党组对巡视整改工作要求,坚决扛起巡视整改主体责任,按照“四个融入”抓好巡视整改,落实“四个到人”要求,做到真改实改、全面整改。在深化整改期持续巩固整改成效,坚持例会制度,定期研究巡视整改进展,加强跟踪督办,确保如期保质完成各项整改任务。坚持举一反三,健全制度机制,强化标本兼治,防止反弹反复和边改边犯。党建工作部党支部将以巡视整改的实际成效,检验全面从严治党的工作成效,以高质量党建引领尊龙凯时人生就是博高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向尊龙凯时人生就是博反映。联系电话:010-68859381,电子邮箱:haoyuting@joassn.com。