根据集团公司党组巡视工作统一部署,2022年6月16日至8月16日,党组第一巡视组对人力资源部(党组组织部)党支部进行了巡视“回头看”。2022年9月20日,党组巡视组向人力资源部(党组组织部)党支部反馈了巡视意见。经过认真整改,根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、履行巡视整改责任情况
(一)充分认识巡视整改的重要意义
人力资源部(党组组织部)党支部将巡视整改作为一项重大政治任务和一次重大党性考验,提高政治站位,强化政治担当,对巡视反馈意见全面认领、照单全收,对本次巡视反馈问题和上次巡视整改不到位的问题,立行立改、即知即改、真改实改,建立长效机制,不折不扣完成好巡视整改任务。支部第一时间召开支委扩大会,检视巡视发现的问题,深入剖析原因,明确改进措施,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真贯彻集团公司党组巡视工作集中反馈会议精神,强化对巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以巡视整改为契机,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为企业高质量发展提供更加坚强有力的支撑和保障。
(二)党支部履行巡视整改主体责任
支部认真履行主体责任,2022年9月22日调整支部巡视整改工作领导小组,赵玉刚任组长,董计明、葛晓丽、刘一颂任副组长,各处(中心)主要负责人为小组成员;坚持问题导向和结果导向,制定整改方案,建立整改台账,认真全面梳理、逐条逐项研究制定整改措施,明确整改任务、细化措施和时间安排;根据集团公司党组安排,深化学习研讨、开展谈心谈话、撰写个人发言提纲,2022年10月20日召开巡视整改专题民主生活会,严肃认真抓好问题整改;组织召开7次巡视整改专题会,有针对性地靶向治疗、建章立制,推动解决巡视整改重点难点问题,切实履行整改责任。
(三)支部书记履行整改第一责任人责任
作为履行整改第一责任人,支部书记对巡视整改负总责,带头领办了16项措施,推动解决重点难点问题,对重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办;明确有关负责同志牵头抓好巡视整改日常工作,指定综合人事处承担巡视整改综合协调和督办落实工作,督促提醒领导班子其他成员落实整改责任;结合工作实际加强对干部的日常教育管理监督。
(四)领导班子成员落实“一岗双责”
领导班子其他成员坚持从本人改起,按照“四个融入”要求,把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设;认真组织分管领域巡视整改工作,及时发现并解决整改中遇到的问题,持续跟踪,督促落实,推动职责范围内巡视整改任务落到实处;建立健全整改长效机制,对反复出现、普遍发生的问题,注重从制度机制上找原因,深化标本兼治。
(五)纪检委员加强巡视整改日常监督
支部纪检委员切实履行巡视整改监督责任,定期梳理进展,加强跟踪问效。推动建立反馈意见整改进展情况台账和其他单位巡视涉及人力资源部整改问题台账,制定31项整改任务和84项细化措施;对照巡视反馈意见,监督推动一个问题一个问题解决,防止前紧后松、虎头蛇尾;在巡视整改专题会上通报工作进度,以强有力监督确保件件有着落、条条都整改,确保完成整改任务。
二、已完成的整改事项
人力资源部(党组组织部)党支部针对巡视反馈的17个主要问题,积极推进整改落实,7个问题已全面解决,10个问题取得阶段性成果。巡视反馈的31个具体问题,16个问题已全面解决,15个问题取得阶段性成果。制定的50项整改措施,32项措施已完成,14项完成阶段性目标且持续推进,4项措施正在研究推进。目前共出台制度9项、规范性文件2项,涉及职业经理人制度、外派董事管理、领导人员能上能下等方面。
(一)关于“主体责任压而不实,组织推动不到位”方面的整改情况
1.认真解决“履行整改责任有缺失”问题
一是2022年10月份以来,组织召开巡视整改专题会7次,研究推动巡视整改工作。二是2022年9月22日,召开支委(扩大)会,研究调整人力资源部(党组组织部)党支部巡视整改工作领导小组。
2.认真解决“对照整改重视不够”问题
一是2022年11月3日,召开巡视整改专题会,对2020年9月-2021年8月集团公司通报的巡视3批其他单位情况进行专题研究整改,进一步落实“三个第一时间”学习机制,及时学习中央政策文件。二是2022年10月13日,召开巡视整改专题会,明确巡视整改工作领导小组职责,对今后巡视通报情况及时召开专题会议进行研究。
(二)关于“推动巡视整改力度不够,整改效果差距明显”方面的整改情况
3.认真解决“未下发总部员工流动管理办法”问题
研究制定了《中国尊龙凯时人生就是博集团有限公司总部员工招聘、调动管理办法》,已于2022年12月印发执行。
4.认真解决“2019年5月中共中央印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》,2020年6月才组织学习”问题
参考党建工作部理论学习清单,建立部门月度学习清单,及时组织学习。2022年10月份以来,第一时间组织支部党员观看党的二十大开幕式直播,学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神、中央各项会议和文件。
5.认真解决“对个别学习内容未开展研讨交流”问题。
一是2022年10月份以来,召开党员大会、集体学习等11次,主题党日4次,按照议题安排了相关人员谈心得体会。二是2022年10月份以来,支部累计召开党小组会58次,均安排了学习研讨。
6.认真解决“个别党小组2021年2月、3月未召开党小组会,4月党小组会议无记录”问题
一是在每周发布的党小组读书会会议通知中,明确要求各党小组利用中邮先锋开展学习。2022年10月份以来,中邮先锋党小组学习记录58条。二是严格按月召开党小组会议,做好会议记录。
(三)关于“贯彻党的路线方针政策、党中央重大决策部署有不足,市场化机制建设推进缓慢”方面的整改情况
7.认真解决“理论学习不全面”问题
一是将《建设高标准市场体系行动方案》列入10月党小组学习内容。10月14日,发布党小组读书会学习清单,要求各党小组学习《建设高标准市场体系行动方案》,各党小组均已按时完成学习。二是按照党建部月度学习清单,制定学习计划,及时组织学习。10月份以来,根据党建部月度学习清单,制定支部学习计划4份,完成32项学习计划。
(四)关于“落实全面从严治党有差距,履职尽责有欠缺”方面的整改情况
8.认真解决“集团总部员工违规违纪考核执行有欠缺”问题
已下发《建立总部员工违规违纪积分管理台账通知》,自2023年1月起建立计分台账。
9.认真解决“未按规定进行集团级内训师年度考核和聘期管理”问题
下发《组织开展内训师聘期考核的通知》,开展内训师年度和聘期考核。
(五)关于“职能作用发挥不到位,选人用人和干部人才队伍建设有差距”方面的整改情况
10.认真解决“干部管理制度不完善”问题
立行立改,2022年9月正式反馈问题前已制定印发相关制度办法,有效解决此前因私出国(境)管理制度分散的问题。
11.认真解决“民主生活会有遗漏环节”问题
在今年的年度民主生活会方案中进行明确,对民主生活会相关要求进行学习,对照检查材料要体现上一年度整改落实情况的内容,民主生活会对上一年度整改落实情况进行通报。
12.认真解决“组织管理不规范”问题
一是在部门预备党员转正办法中明确采用无记名投票方式表决。二是督促借调超过6个月人员及时转入党组织关系。
(六)关于“落实集团公司党组重要工作安排有差距,优化提升人力资源效能不明显”方面的整改情况
13.认真解决“员工绩效考核作用发挥不充分”问题
立行立改。自2021年起,员工绩效考核等次已实行强制分布,员工绩效考核等次分布与部门绩效考核等级挂钩。整体上,优秀占比控制在25%左右,优良占比控制在55%左右。部门绩效考核等级为C、D的,员工绩效考核结果必须强制分布称职(第四档)。
三、需长期整改事项进展情况
(一)关于“落实全面从严治党有差距,履职尽责有欠缺”方面的整改情况
1.认真解决“制度未及时修订”问题
已形成《中国尊龙凯时人生就是博集团有限公司教育培训经费管理办法(征求意见稿)》,目前正在汇总各单位反馈意见,进一步修改完善。
下一步措施:履行集团公司相关流程,正式下发《中国尊龙凯时人生就是博集团有限公司教育培训经费管理办法》,要求各省制定细则并执行。
(二)关于“落实集团公司党组重要工作安排有差距,优化提升人力资源效能不明显”方面的整改情况
2.认真解决“推动员工正常退出机制不积极”问题
一是完成岗位合同管理制度试点工作,并利用全国人力资源管理条线培训会,对各省分公司进行了介绍和培训。二是目前正在根据试点情况修改完善岗位合同管理制度实施方案和岗位合同管理办法,待实施后加强履岗考核结果应用,推动员工能进能出。
下一步措施:修改完善岗位合同管理办法,履行集团公司相关流程后全面实施。
3.认真解决“基层网点招聘门槛高,补员渠道不畅通”问题
一是审批各省分公司合同用工招聘方案,指导各单位做好合同用工招聘工作。二是已形成关于加强用工总量管控和合同用工招聘规范管理的汇报材料,指导各单位进一步规范合同用工招聘工作。
下一步措施:持续规范做好社会招聘和校园招聘指导工作。
四、下一步整改工作安排
经过一段时间的集中整改,巡视整改取得阶段性成效。下一步,人力资源部(党组组织部)党支部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,保持目标不变、标准不变、力度不减,坚持举一反三,持续抓好深化整改期各项工作,切实巩固整改成果。
(一)加强组织领导。坚决扛起巡视整改政治责任,定期召开巡视整改专题会,持续推进巡视整改工作,督导责任处室落实整改举措。支部书记抓重点人、重点事,推动重点问题解决;班子成员认真履行“一岗双责”,统筹安排分管领域的巡视整改工作;纪检委员持续抓好巡视整改的监督工作。
(二)聚焦重点问题。压紧压实整改责任,聚焦基层网点人员招聘、专业人才评价标准等重点问题,对照整改方案和清单要求,专题研究、落细措施,确保问题全面彻底整改到位。
(三)巩固整改成果。通过建章立制,规范各项工作的开展,真正做到用制度管人管事,补齐短板、堵塞漏洞,从源头上杜绝风险的发生。通过专题研究、学习研讨、基层调研等长效机制,将当下改和长久立相结合,巩固深化整改成果。
欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向尊龙凯时人生就是博反映。联系电话:010-68859397;电子邮箱:zangxinheng@joassn.com。